Состоялась первая сессия депутатов Республики Алтай 7 созыва, на которой утвердили новую структуру Государственного Собрания – Эл Курултай.

В соответствии с утвержденной структурой, в её состав включены: председатель ГС-ЭК РА, заместитель Председателя ГС-ЭК РА, руководитель Комиссии по организации деятельности ГС-ЭК РА, семь парламентских комитетов, заместитель председателя Комитета по экономической, финансовой и налоговой политике и Аппарат ГС-ЭК РА. Новшеством структуры является увеличение числа комитетов. Было 6 комитетов, стало 7. Теперь вместо 9 освобожденных высокооплачиваемых должностей утвердили 10.

Заметим, что зарплата у председателя комитета на уровне министра, да и на содержание каждому комитету нужен целый штат – секретарь, консультант-юрист (всего 29 штатных единиц, без учета персональных водителей). Плюс к этому добавим содержание Аппарата ГС-ЭК РА (32 штатных единиц, техперсонал в это число не входит). Их содержание финансирует бюджет, а его источником пополнения являются ежемесячные исчисления налогоплательщиков - налоги.

Председатель оргкомитета по подготовке первой сессии 7 созыва, депутат Владислав Рябченко, представляя новую структуру ГС-ЭК РА, пояснил, что предлагаемая структура тесно увязывается с перспективой и планом развития республики, разработчиками которого являлись все присутствующие и только при условии увеличения структуры парламента будет возможность добиваться ее реализации. Парадокс, но если следовать логике депутата Рябченко, получается, что для реализации программы развития «Сильный Алтай» необходимо увеличить структуру парламента, соответственно увеличить расходную часть бюджета. Глава РА, Председатель Правительства РА О.Л.Хорохордин, присутствующий на сессии, в ответ на объяснение председателя оргкомитета промолчал, его не опротестовал. Хотя в избирательной кампании он никак не увязывал реализацию программы с необходимостью увеличения штата парламента, а даже наоборот обещал сократить структуру власти и расходы на ее содержание. Считаю, что вместо раздувания структуры как ГС-ЭК РА, так и структуры Правительства РА, следует их сократить; оптимизировать руководящие кадры по принципу - один профессионал заменит 10 «губошлепов».

Таким образом, депутаты большинством голосов «за» - 33 (против - 6, воздержавшийся - 1) - приняли новую структуру. Получается, что они, тоже не сдержав свои предвыборные обещания о сокращении чиновников и расходов на их содержание, наоборот наложили дополнительную нагрузку на бюджет.

Тем не менее, произошла реструктуризация комитетов ГС-ЭК РА. Предлагаю рассмотреть его на предмет целесообразности.

Вызывает недоумение несовместимость нормативно-правовых полномочий вновь созданного комитета по туризму, спорту, молодежной политике». По сути, вопросы, отнесенные к ведению туризма, входят в экономическое правовое поле, а вопросы спорта и молодежной политики входят в образовательное нормативно-правовое поле. Потому нормотворчество экономики и нормотворчество образования взаимоисключающие. Подача в таком виде нового комитета наводит на мысль – без учета нормативно-правовых полномочий комитета под конкретного депутата- «вундеркинда» подогнали этот несуразный комитет. Поэтому от данного комитета не стоит ожидать какого-либо законотворчества, исполнения контрольных функций за действующими законами.

Далее, очевидно нецелесообразное раздробление комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию. Из него обособили аграрную политику в отдельный комитет (под депутата - «великого колхозника»). Хотя целесообразно было бы создать отдельный комитет по экономике и включить в него характерные региону отрасли экономики, такие как туризм, сельское хозяйство, предпринимательство, природопользование (лесная и горнодобывающая отрасли); мобилизовать комитет по финансовой, налоговой политике, упразднив должность заместителя председателя, некогда созданную под «нужного» депутата.
Далее, нецелесообразно раздробили комитет по образованию, культуре, спорту, молодежной политике, общественным объединениям и СМИ, выкинув из него спорт и молодежную политику. Несуразно получается, ведь отрасль права и тех, и этих одна. Она обеспечивает единое нормативно-правовое поле для просвещения и повышения образовательного и культурного уровня населения. Вновь утвержденная же структура наводит на вывод - комитет подчищен и разгружен для удобства «ударника труда», который после праведных государственных дел теперь при такой же хорошей зарплате отдохнет.

…Можно дальше проанализировать реструктуризацию комитетов ГС-ЭК РА, но считаю, что в этом нет необходимости, так как очевидно – это расточительство бюджетных средств в угоду личной корысти. Считаю, что местничество (соблюдение только своих интересов в ущерб общему делу) послужило мотивацией, так как для части депутатов парламент стал возможностью для карьерного роста, повышения материального благополучия, а не возможностью для установления правопорядка и законности. Хотя местничество и угода очень опасны, поскольку угода и местничество во власти - формула краха этой власти. Поэтому как избиратель публично выражаю свой протест новой структуре Государственного Собрания – Эл Курултай, так как искусственно созданы совершенно ненужные комитеты, которые из-за внутренней несовместимости нормативно-правовых полномочий недееспособны. Они, прозябая, будут только транжирить бюджетные деньги - деньги налогоплательщиков. Уважаемые избиратели, налогоплательщики Республики Алтай, вы позволите, чтобы, используя ваше доверие, избирательный голос некоторые «слуги народа» еще на 5 лет обеспечили свое безбедное существование и навязали вам содержание бестолковых структур?

З.Т.Тырысова.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (6 голосов)